第一条 目的
为规范社会团体资产的管理，确保资产安全、完整和有效使用，提高资金使用效益，根据《社会团体登记管理条例》《民间非营利组织会计制度》等法律法规，制定本制度。
第二条 适用范围
本制度适用于本社会团体所有资产的管理，包括货币资金、固定资产、无形资产、捐赠物资等。
第三条 基本原则
合法性原则：资产使用符合国家法律法规及章程规定。
安全性原则：防止资产流失、损坏或挪用。
效益性原则：优化资源配置，提高资产使用效率。
透明性原则：资产收支情况接受内部监督及社会公开监督。
第四条 货币资金管理
账户管理：
开设独立银行账户，实行收支两条线管理。
严禁公款私存或体外循环，所有资金纳入统一核算。
审批权限：
单笔支出超过5000元需理事会审批，日常支出由秘书长或授权人审批。
票据管理：
使用合法票据，严禁白条抵库，定期核对银行对账单。
第五条 固定资产管理
定义与分类：
单位价值2000元以上、使用年限超过1年的资产（如办公设备、车辆等）。
分类登记，建立固定资产卡片，明确使用人及保管责任。
购置与处置：
购置需提交申请，经可行性论证后由理事会审批。
报废或转让需评估残值，报理事会批准后处理。
折旧与盘点：
按直线法计提折旧，每年至少全面盘点一次，确保账实相符。
第六条 捐赠物资管理
接受与登记：
捐赠物资需签订协议，明确用途、期限及使用条件。
建立捐赠物资台账，记录品名、数量、价值及接收日期。
使用与监督：
物资使用需符合捐赠协议，定期向捐赠人反馈使用情况。
严禁将捐赠物资用于非公益目的或私自分配。
第七条 投资管理
投资范围：
严禁从事高风险投资（如股票、期货）。
审批程序：
投资方案需经理事会审议，并报业务主管单位备案。
第八条 会计核算
会计基础：
采用权责发生制，确保会计信息真实、完整。
岗位分离：
会计与出纳岗位分离，严禁一人兼任。
财务报告：
定期编制资产负债表、业务活动表，接受外部审计。
第九条 内部监督
内部审计：
设立内部审计小组，每年至少开展一次财务审计。
公开透明：
年度财务报告经审计后，在官方网站或登记管理机关指定平台公开。
第十条 资产处置
报废与转让：
固定资产报废需经技术鉴定，残值收入纳入统一核算。
资产转让需公开竞价，防止低价处置。
捐赠物资退回：
因故无法使用的捐赠物资，需与捐赠人协商退回或折价处理。
第十一条 责任追究
违规行为：
侵占、挪用资产，私设“小金库”，或未按规定使用捐赠资金。
处罚措施：
情节较轻的，由理事会给予警告或通报批评；
情节严重的，移交司法机关处理，并撤销责任人职务。
第十二条 制度修订
本制度由理事会负责解释和修订，修订需经会员代表大会审议通过
第十三条 生效日期
本制度自发布之日起施行。
建立资产台账：使用电子化管理系统，实时更新资产状态。
定期培训：组织财务人员学习《民间非营利组织会计制度》，提升专业能力。
外部监督：主动接受登记管理机关、业务主管单位及社会公众的监督。
法律依据
《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）
《民间非营利组织会计制度》（财会〔2004〕7号）
《慈善法》（2016年）
此制度可根据社会团体规模、业务特点进一步细化并咨询法律或财务专业人士。
济宁市任城区同心慈善义工协会
2020年8月20日
